低空经济、振翅高飞,扬优成势、竞速未来。
一架架无人机在大连的海岛陆地间穿梭、运输物资;“空中看大连”项目加速推进、低空文旅线路呼之欲出;长海县不仅让无人机化身“信使”、将党报党刊投送偏远海岛,而且筹划赋予其“卫士”使命,在船舶治理、养殖监管、海岛巡查等领域大展身手;市妇女儿童医疗中心(集团)推动低空飞行在医疗领域的应用,设计在手术需要特定血型血液时开辟“低空生命线”;365天每日备勤的直升机已担负起森林防火巡查和灭火任务……这是我市推动低空经济高质量发展、“蓄势高飞”的生动实践。
低空经济是航空产业和数字经济融合发展的战略性新兴产业,是培育和发展新质生产力的重要领域和方向,发展低空经济是以习近平同志为核心的党中央作出的战略部署。我市抢抓机遇、主动作为,坚持创新驱动、应用牵引、系统推进、开放协作,强化科技创新和产业创新的深度融合,积极培育低空经济发展新动能,推动低空经济从“起飞”到加速“腾飞”,奋力开创我市低空经济发展的新局面。
优势得天独厚 大连“扬优成势”竞逐低空经济新赛道
我市地理位置优越,海岸线长达2211公里,点缀着538个风貌各异的海岛;拥有扎实的研发与产业基础,有高校31所、在校生40万人,集聚了低空经济相关重点企业20余家,是国家重要的装备制造基地;应用场景丰富,是低空经济蓬勃发展的沃土,孕育着无限的可能和机遇。
在资源禀赋方面,具备辐射大连市域内海岛、辽宁沿海经济带其他城市及环渤海低空飞行的应用场景地域资源优势。
在创新研发方面,我市拥有众多高校院所,在无人机动力电源、高精度目标航向轨迹定位、航路规划和管控等领域具备较强的研发创新优势。其中,中国科学院大连化学物理研究所研发的氢混动力电源技术相关技术指标达到国际领先水平,大连理工大学围绕无人机智慧运营管理与优化、多无人机航迹与规划等技术研发攻关,为低空经济发展提供智能化解决方案。
在产业发展方面,我市集聚了一批整机制造、航空装备、关键零部件、新材料、航空器维修、无人机智能开发应用、通航服务及飞行培训企业,共同构筑了低空经济良好的产业协同基础。具备以小熊飞机、九成通用为代表的整机制造产业,以长之琳科技、疆宇新材料为代表的航空特种材料、关键零部件产业,以四达高技术为代表的高性能航空装备制造产业等低空经济产业发展优势。
在基础设施方面,拥有兼具通航功能的长海支线机场;恒翼、万科莫亚等飞行营地,以及遍布全市的36个垂直起降点,共同构成了立体化低空经济起降设施网络。
在空域管理实践方面,拥有大连周水子国际机场、长海支线机场和相对独立的民航飞行管理机构等,为低空飞行提供顺畅的空域管理保障能力,具备空域管理实践优势。
在应用场景方面,重点推动“空中看大连”、要客运输、物流配送、无人机巡检、应急救援、农林植保等场景落地,并积极谋划沿海经济带各市以及环渤海运输航线。
高位统筹 顶层设计 推动低空经济从“起飞”到加速“腾飞”
我市推动低空经济高质量发展的冲锋号正在吹响。
2024年是我市低空经济发展的起步之年,市委、市政府高位统筹推动、强化顶层设计,大连市推动低空经济高质量发展工作专班2024年9月成立,市发展改革委充分发挥专班办公室统筹协调作用,会同各地区、各部门着力构建体制机制,完善政策体系,初步形成我市低空经济发展“四梁八柱”。
积极谋划应用场景。市邮政管理局积极谋划党报党刊海岛运输场景,并在长海县成功试飞;市文旅集团会同金普新区积极谋划“空中看大连”项目;市妇女儿童医疗中心(集团)积极谋划无人机血液紧急运输场景;大连新闻传媒集团积极布局无人机表演、海岛物流场景;市农业农村局积极争取将农林植保无人机纳入农机补贴,促进应用。
加快基础设施建设。金普新区积极推进登沙河机场前期工作;市交通运输局会同顺丰等头部企业研究起降点落地工作;市发展改革委与中国电科、中国移动、中国电信等就低空飞行服务管理平台及相关基础设施建设进行了多轮交流,并就我市下一步建设方案提出了初步构想。
加紧构建政策体系。印发《大连市低空经济高质量发展行动方案(2024—2026年)》《大连市推动低空经济高质量发展若干政策措施》;编制完成《大连市低空交通运输起降点总体布局》《大连市低空飞行服务管理暂行办法》。
助力产业发展加速。金普新区谋划围绕登沙河同步推进机场和低空经济产业园建设;高新区、长海县谋划相关产业项目落地;长兴岛谋划与恒力集团合作,在我市开展通航业务。
大连新闻传媒集团记者刘蕴哲